Новые русские-2. Сможет ли российский спорт избежать санкций за присоединение Крыма

Обозреватель Sportbox.ru Евгений Слюсаренко продолжает с исключительно спортивной точки зрения изучать нюансы присоединения республики Крым к Российской Федерации. После первой части, где говорилось о спортсменах — возможных кандидатах в олимпийские сборные России, пора писать продолжение. В нем будет рассказано об опасностях, с которыми можно столкнуться при включении крымского спорта в структуру российского. Среди самых плохих исходов: санкции, международная изоляция и пропуск Олимпиады-2016 в Рио.

И тут референдум

Сразу стоит напугать — потом будет легче. В 1982 году состоялась краткая война между Аргентиной и Великобританией за Фолклендские (аргентинцы называют их Мальвинскими) острова, которые находятся в юго-западной части Атлантического океана. Британцы за несколько месяцев военных действий острова отбили. Через год всем жителям королевским указом было даровано подданство Великобритании. Спустя 30 лет, в марте 2013 года, состоялся референдум: в пользу британской короны высказалось 99,3% островитян.

Итог? Спорт на Фолклендах до сих пребывает в изоляции: местным командам совершать поездки для участия в соревнованиях на территории Великобритании дорого и далеко, а международные спортивные структуры, в том числе и FIFA, острова как отдельный субъект до сих пор не признают (первым стал в 2007 году Международный совет крикета).

Тут надо оговориться. История с Фолклендами — очень приблизительная модель того, что произошло в Крыму. Никто не рассчитывает, что в нашем случае дело примет именно такой оборот; но никто и не дает гарантию, что все обойдется. Опрос обозревателя Sportbox.ru среди ведущих спортивных юристов показал одно: однозначных рецептов нет ни у кого. Говорят: надо бороться, но быть готовым к серьезным проблемам. Потому что все понимают, что вопрос этот не совсем спортивный.

Что скажут люди

В Крыму в настоящий момент есть полдюжины профессиональных клубов, играющих в главных лигах чемпионатов Украины. Футбольные клубы «Таврия» (Симферополь) и «Севастополь»; мужской волейбольный клуб «Крымсода» (Красноперекопск); женский волейбольный клуб «Керкинитида» (Евпатория), мужская ватерпольная команда Севастополя; женский клуб по хоккею на траве «Арзу» (Симферополь).

Собственно, с точки зрения российского спортивного законодательства, нет особых сложностей, чтобы включить эти (и другие, менее сильные) команды в структуру чемпионата России. Самый простой вариант: региональная федерация Крыма становится структурным подразделением всероссийской федерации и в этом качестве проходит госаккредитацию. Бумажная волокита займет несколько месяцев, после чего команды Крыма и города-героя Севастополя будут иметь полное право выступать в чемпионате России.

А теперь главное: что на все это скажут международные федерации — учитывая, что «цивилизованным миром» присоединение Крыма к России признается нелегитимным? Не последует ли запрет на участие крымских команд и санкции в адрес российских спортивных структур? Скажем, УЕФА всячески стремится избежать спорных политических тем. Чтобы вступить в эту организацию, стране надо быть членом ООН. Гибралтару (не входящему в ООН) для вступления в УЕФА потребовалось полтора десятка лет и выигрыш дела в спортивном арбитражном суде (CAS) в Лозанне.

Первую официальную реакцию можно будет узнать совсем скоро — в четверг, 27 марта, на конгрессе УЕФА в Астане.

Выбор есть

На первый взгляд, у тех крымских атлетов, кто выступает в индивидуальных видах спорта, препятствий для выступления за Россию быть не должно. Пункт 3 официальных разъяснений к правилу 41 Хартии МОК (извините за переизбыток аббревиатур, законов и цифр, но в этом деле необходима точность), казалось бы, регламентирует ситуацию: «… если произошло присоединение одной страны к другой посредством изменения границы… участник по своему усмотрению может представлять свою прежнюю страну или быть заявленным за новую. Выбор может быть сделан только один раз».

Иными словами, трехлетний олимпийский карантин (именно столько определяет МОК для тех, кто сменил один флаг на другой) крымчанам не грозит. Казалось бы. Если бы не одна тонкость: пункт 2 правила 41 Хартии МОК говорит: «Все вопросы, связанные с определением страны, которую участник может представить на Олимпийских играх, решаются исполкомом МОК». Который может поступить как угодно — опять же в свете неоднозначной для остального мира ситуации в Крыму.

Это еще полбеды. До Олимпиады-2016 еще два полновесных сезона с чемпионатами Европы и мира, в которых тоже надо как-то участвовать. А это уже юрисдикция международных федераций — с отдельными карантинами. С каждой придется договариваться отдельно, либо — если будут возникать затруднения — сразу обращаться в CAS, выводы которого имеют обязательный порядок для всех (в том числе и для МОК). Но это займет время — явно не пару месяцев. Да и исход не вполне очевиден.

В конце концов, у крымчан есть и более спокойный выбор — назовем его «выбор Римшайте». Литовская пятиборка Доната Римшайте три года назад получила российский паспорт — в Литве продолжать тренировки не было финансовой возможности. Игры-2012 в Лондоне из-за карантина пришлось пропустить, но Римшайте это не остановило. По банальной причине: Олимпиада еще будет, а вот столько возможностей заработать современным пятиборьем (стрельбой, борьбой, гимнастикой — нужное подчеркнуть) на все последующую жизнь можно найти только в России.

Также читайте: «Новые русские. Какие спортсмены Крыма усилят сборную России»